中国正义反腐网-《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者刘毅报道）2021年7月26日，国家市场监督管理总局等七个部委发布了要求平台给外卖骑手参加社会保险的文件，该文件发布后，受影响最大的中国外卖平台美团港股盘尾一度跌超15%，当日收跌13.76%，刷新美团单日跌幅纪录。

▲美团股价26日下跌跌14%。（图片来源：资料图）

       7月26日，国家市场监督管理总局发布了国家市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会等七部委联合发布的《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》。该意见要求平台完善收入分配机制和订单分派机制等，要求平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险。

▲市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（图片来源：国家市场监督管理总局官网截图）

      在中国，一般来说共享经济类互联网平台公司多用零工模式，向零工平台购买劳务，以减轻社保等压力。但美团上的活跃骑手往往是专职骑手，而其社会保障却通过劳务外包协议把劳动关系和用人成本与互联网平台切割。

       在美团上送货的骑手分为众包骑手和专送骑手，众包为散工兼职模式。专送骑手是专门送美团外卖订单的骑手，全时服务美团订单，目前用工关系上是与第三方外包公司签以劳务为主流的合同，因此社保缴纳比例非常低。

       27日据《财新网》消息显示，截至2020年末，美团上共有950万名外卖骑手，另一家饿了么注册骑手也有300万。骑手的工资成本和用户激励成本在美团外卖营收中的占比达73.5%，在未支付骑手社保费用的情况下，2020年对骑手的工资支出为487亿元人民币。如果美团950万骑手和80万活跃骑手均被认定为劳动关系，意味着平台和第三方需要为骑手缴纳社保，平台的骑手成本支出将大大增加，外卖平台的商业模式也将受到根本冲击。

       7月26日评论人士在其自媒体节目中表示，官方此举的真正目的是为了钱，它们打着保障骑手权利的旗号搞钱，一千万骑手，如果每月每人交200块钱，总额就是一大笔钱，缴纳的社保又有钱了。但是，所有的政策背后都是有成本的，此次的成本要外卖平台来付，美团现在不挣钱，再把社保支出加进去，官方此举很可能造成外卖平台这种商业模式崩溃。

       美团CFO陈少晖此前在一季度财报会上表示，现在从商家收费的部分包含了要支付给骑手的工资，扣除后，一季度外卖的经营利润率只有0.38%，外卖业务的抽佣尚不足以支撑美团为提高配送效率的运营支撑，此前几年包括一季度都无法实现收支平衡。

       网民“多多”也认为如果缴纳社保“美团有可能面临破产”。

       美团方面26日向界面新闻回应称，已展开多轮调研，将坚决贯彻落实。

       在反垄断和整治平台的阴影之下，美团股价从今年2月460港元/股的高位震荡下跌，进入5月以后略有反弹，一度回归338港元/股。但7月26日，美团收报235港元/股，较前一日下跌13.76%。

       近日官方不断出手“整顿”科技企业和互联网企业。

        26日，在国务院印发整顿校外培训机构的文件后，导致香港股市的中国教育类股票全面下跌。其中新东方跌47.02%，每股收报港币16元。

       除了教育股外，北京以“反垄断”为名整顿科技及网络公司，也令这类股票股价下挫。26日收盘后，腾讯股价下跌7.72%，报490元；阿里巴巴下挫6.38%，报192.1元；美团更急跌13.76%，报235.6元。

       据另外媒体刊登评论文章指，官方一向对民间金融资本的力量有很深猜忌，过去出于发展互联网产业的考量，对互联网平台采取了比较容忍的态度，然而一旦它们深度染指金融乃至借助平台释放出巨大政治能量，无疑会触及官方敏感神经。